時(shí)代的列車(chē)滾滾向前，又*將“要建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村”這一歷史性課題擺在我們面前。中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面擘畫(huà)了鄉(xiāng)村發(fā)展的美好未來(lái)，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提到了前所未有的高度。

　　政府工作報(bào)告提出，要發(fā)揮山東農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓鄉(xiāng)村振興新途徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。代表委員們認(rèn)為，要把解決好“三農(nóng)問(wèn)題”作為重中之重，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，吸引*人才到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在齊魯大地開(kāi)花結(jié)果。

　　正視矛盾，提高站位—堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明的全面振興，是“五位一體”總體布局在農(nóng)村的生動(dòng)實(shí)踐。落實(shí)這一戰(zhàn)略，要按照十九大要求，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

　　“中央強(qiáng)調(diào)的是優(yōu)先發(fā)展，而不是同步發(fā)展。表述的微妙差別，體現(xiàn)的是深層次的重大變化，鄉(xiāng)村振興可以說(shuō)是全面建成小康社會(huì)的‘*后一公里’。”山東農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記徐劍波委員對(duì)此解釋道。

　　當(dāng)前，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位沒(méi)有變，農(nóng)民是*值得關(guān)懷的*群體的現(xiàn)實(shí)沒(méi)有變，農(nóng)村是全面建成小康社會(huì)的短板沒(méi)有變。這都要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。慶云縣中丁村黨支部書(shū)記丁國(guó)明代表，從一個(gè)西部地區(qū)純種糧村的角度，詮釋了這一觀點(diǎn)的正確性。

　　“我們村800多口人，常年在家的僅有400多口人，年齡大多在60歲以上，以帶孩子的婦女和老人居多，農(nóng)村發(fā)展的活力不足。村里的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，不管是從投入還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，雖然正在逐步完善，但是離建成美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)還有一定差距。同時(shí)，相對(duì)于物質(zhì)生活的提升，村民的精神文明素養(yǎng)還不夠。”臨朐縣五井鎮(zhèn)花園河村黨支部書(shū)記許豐武代表，則從一個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移村的角度，談了重視農(nóng)業(yè)的急迫性：“我們村大部分年輕人去了附近的鋁合金廠和藍(lán)帆廠打工，每個(gè)月都有四五千塊錢(qián)的收入。現(xiàn)在在家種地的主要是老人、婦女，他們本身文化水平就不高，又各家種各家的地—雖然村里也成立了土地專(zhuān)業(yè)合作社，但入社的農(nóng)戶很少。這造成農(nóng)業(yè)效益非常低，這兩年村集體每年收入也就幾萬(wàn)塊錢(qián)。”

　　“我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這里面*的弱項(xiàng)就在農(nóng)村。”山東省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任時(shí)培偉代表認(rèn)為，“從外部看，城鄉(xiāng)二元體制機(jī)制還沒(méi)有真正打破，城鄉(xiāng)之間的要素不平等交換依然存在。從內(nèi)部看，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱。從深層次分析，農(nóng)村改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。這都要求必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。”

　　山東以1%的水資源、5.6%的耕地資源，生產(chǎn)了全國(guó)7.6%的糧食、15.6%的蔬菜。農(nóng)業(yè)是山東的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。濰坊市市長(zhǎng)李寬端代表說(shuō)：“在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展中，山東有條件也應(yīng)該走在全國(guó)前列，為全國(guó)創(chuàng)造山東經(jīng)驗(yàn)。”

　　質(zhì)量興農(nóng)，效益優(yōu)先—增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向蛻變

　　產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。產(chǎn)業(yè)興旺位于鄉(xiāng)村振興的首位。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，就要實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)發(fā)展由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向蛻變。

　　質(zhì)量興農(nóng)，科技進(jìn)步和創(chuàng)新是關(guān)鍵。壽光市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)藝師劉春香委員是大棚專(zhuān)家，“鉆”過(guò)幾千個(gè)大棚。她不止*向我們提到，農(nóng)業(yè)要插上科技的翅膀，看似艱辛，實(shí)則有章可循。以黃瓜為例，老百姓稱(chēng)黃瓜為“不干活不生病”：營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)過(guò)程中病害較少，營(yíng)養(yǎng)開(kāi)始提供果實(shí)時(shí)病害容易趁虛而入。把病害扼殺在萌芽時(shí)期，要比發(fā)病后再去醫(yī)治效果要好很多。

　　“農(nóng)業(yè)提高科技含量*簡(jiǎn)單也是*有效的做法之一，就是提前預(yù)防，綜合防治，實(shí)現(xiàn)‘長(zhǎng)得越好越?jīng)]有病害，越?jīng)]有病害效益就越好，效益越好的同時(shí)還越安全’的良性循環(huán)。而且根據(jù)我們的測(cè)算，提前使用少量藥物，反而對(duì)土壤營(yíng)養(yǎng)的補(bǔ)充有促進(jìn)作用。”劉春香說(shuō)。

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，將一二三產(chǎn)融合起來(lái)，是高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。位于濱州市濱城區(qū)的中裕集團(tuán)，集優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育、收購(gòu)、加工配送、廢棄物綜合利用于一體，打造了一條目前國(guó)內(nèi)*長(zhǎng)、*完整的優(yōu)質(zhì)小麥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。在這條產(chǎn)業(yè)鏈中，一顆麥粒的價(jià)值被數(shù)倍放大，僅2017年便帶動(dòng)農(nóng)民增收5.1億元。

　　濱城區(qū)區(qū)長(zhǎng)張瑞杰代表介紹，濱城區(qū)積極引導(dǎo)中裕集團(tuán)、國(guó)昌集團(tuán)等龍頭企業(yè)參與建設(shè)“糧林果蔬”四個(gè)萬(wàn)畝示范片區(qū)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，讓沿黃河一帶成為市民休閑采摘的*之地，成為帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)的火車(chē)頭。

　　改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，是質(zhì)量興農(nóng)的源動(dòng)力，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革則是農(nóng)村各項(xiàng)改革的“牛鼻子”。山東省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)王金寶代表說(shuō)：“2017年我省出臺(tái)相關(guān)文件，推動(dòng)農(nóng)村土地‘三權(quán)分置’和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度兩項(xiàng)改革。2018年要積極爭(zhēng)取國(guó)家整省試點(diǎn)，將改革范圍擴(kuò)大到所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。”

　　產(chǎn)業(yè)興旺、質(zhì)量興農(nóng)，需要金融的有力支撐。而農(nóng)村金融服務(wù)一直是世界性難題，風(fēng)險(xiǎn)大導(dǎo)致貸款難，成本高導(dǎo)致服務(wù)難，兩難之下，金融的活水不往農(nóng)村走。

　　農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要在這方面做出示范。在昌樂(lè)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司董事長(zhǎng)趙連東委員看來(lái)，農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行要真正成為農(nóng)民身邊的銀行。他說(shuō)，以30萬(wàn)元以下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)貸款為主體之一，昌樂(lè)農(nóng)商銀行在全國(guó)首創(chuàng)“快貸”模式，“我們通過(guò)微信完成相關(guān)手續(xù)，符合條件的農(nóng)戶都可以線上申請(qǐng)貸款。以前一周才能申請(qǐng)成功的涉農(nóng)貸款，現(xiàn)在僅需15分鐘就完成。而且因?yàn)橛邢嚓P(guān)線上把關(guān)，放貸也更安全。”

　　先有人氣，才有生機(jī)—鄉(xiāng)村舞臺(tái)呼喚人才下沉

　　鄉(xiāng)村有沒(méi)有人氣，能不能留住人才，是鄉(xiāng)村是否振興的一個(gè)重要標(biāo)志。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才，要匯聚全社會(huì)力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。

　　“在農(nóng)業(yè)為主而又缺乏規(guī)?；r(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代化合作社的魯中山區(qū)，留在鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力，幾乎都在40歲以上，其他地區(qū)則在50歲以上。”山東華聯(lián)礦業(yè)股份有限公司副董事長(zhǎng)董方軍委員發(fā)現(xiàn)，造成年輕人“棄農(nóng)”的根本原因，還是在于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度高、勞動(dòng)效益低。然而有本事、高素質(zhì)年輕人的離開(kāi)，進(jìn)一步造成農(nóng)業(yè)效率不能提升，從而形成惡性循環(huán)。

　　在禹城市法博士蚯蚓科技特色小鎮(zhèn)的蔬菜大棚里，蚯蚓糞被用來(lái)種植綠色有機(jī)蔬菜，效益是普通種植蔬菜大棚的2到3倍。2017年，南京大學(xué)博士法月萍在禹城建成2個(gè)養(yǎng)殖車(chē)間，購(gòu)置了1萬(wàn)個(gè)養(yǎng)殖箱，槽式養(yǎng)殖面積達(dá)800平方米。從公司注冊(cè)，到工廠化加工，再到實(shí)驗(yàn)室建成，只用了8個(gè)月時(shí)間。

　　禹城市市長(zhǎng)滕海強(qiáng)代表說(shuō)：“之所以高端團(tuán)隊(duì)紛至沓來(lái)，是因?yàn)槲覀儓?jiān)持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)為抓手，專(zhuān)門(mén)成立科技人才指揮部，加速推動(dòng)科技人才創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度融合。”對(duì)此，徐劍波委員指出，緊迫的不僅僅是缺人才，更為緊迫的現(xiàn)狀是勞動(dòng)力缺口也開(kāi)始顯現(xiàn)。

　　“農(nóng)村要留住人才，其中的決定性因素，是有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”山東綠鑫春生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)臧永芝委員說(shuō)，“我們從農(nóng)業(yè)院校挑選了7個(gè)大學(xué)生來(lái)企業(yè)實(shí)習(xí)，2018年有位青島大學(xué)的畢業(yè)生很有干勁，提出了不少三產(chǎn)融合方面的思路。我們以企業(yè)為擔(dān)保，幫他從銀行貸款30萬(wàn)元做項(xiàng)目，現(xiàn)在他已成為公司第三產(chǎn)業(yè)板塊的股東。他在我們企業(yè)留下了。”臧永芝通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村生源的涉農(nóng)大專(zhuān)院校畢業(yè)生中，有相當(dāng)一部分愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但他們?cè)獾郊议L(zhǎng)的普遍反對(duì)，原因只有一個(gè)：讀書(shū)這么多年，為什么要回農(nóng)村？“讓他們沖破家長(zhǎng)阻力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)*的動(dòng)力，就是良好的事業(yè)愿景。”

　　讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央已謀劃好三步走戰(zhàn)略，省委已作出明確部署。我們相信，只要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì)，拼搏進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，在“三農(nóng)”工作上不斷為全國(guó)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的山東，一定能開(kāi)拓鄉(xiāng)村振興新途徑，為全國(guó)作出新貢獻(xiàn)！

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