日前，山東省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室印發(fā)《加快推進新型城鎮(zhèn)化建設行動實施方案2018-2020年》以下簡稱《方案》，提出加快推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，全面放開對高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校（含技工院校）畢業(yè)生、留學歸國人員的落戶限制。青島市要全面取消購房面積、投資納稅等落戶限制。

　　《方案》提出，推進重點群體落戶。以農(nóng)村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、國家機關和企事業(yè)單位招錄的農(nóng)村人員、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住3年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉移人口以及新生代農(nóng)民工為重點，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉移人口及其家屬進城落戶。

　　《方案》明確，深入實施居住證制度。組織開展居住證實施情況檢查，鼓勵有條件的地區(qū)賦予居住證持有人更多公共服務和辦事便利，不斷提高居住證含金量，逐步將居住證持有人納入戶籍人口管理，推進城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。

　　按照《方案》，山東省將著力提升就業(yè)質量。建立覆蓋城鄉(xiāng)的培訓機制，開展新生代農(nóng)民工等重點群體接受職業(yè)培訓行動，推動統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工作。強化企業(yè)在職業(yè)培訓中的作用，提升培訓質量，增強市場適應性。實施“求學圓夢行動”，推動各地建立農(nóng)民工繼續(xù)教育新模式。

　　山東省將繼續(xù)推進進城落戶農(nóng)民工子女教育同城同待遇。建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學辦法，全面實施“兩免一補”。完善進城務工人員隨遷子女在流入地參加升學考試的政策措施，積極推進進城落戶農(nóng)民工子女在流入地平等接受學前、義務、高中以及職業(yè)教育。統(tǒng)籌規(guī)劃學校布局，加快城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設施建設，足額均衡配置師資，建立大班額長效監(jiān)測防控機制，2018年底完成農(nóng)村義務教育學校全面改薄任務。

　　《方案》提出，提高外來務工人員社會保障水平。加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等各項制度有效對接，健全完善城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時結算機制，促進優(yōu)質醫(yī)療資源向基層延伸，大力發(fā)展醫(yī)聯(lián)體，消除城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心空白點。深入推進養(yǎng)老服務業(yè)轉型升級，加快“醫(yī)養(yǎng)結合示范省”建設，2020年基本建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。將符合條件的農(nóng)民工納入公租房保障和住房公積金制度覆蓋范圍。

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