目前，我國仍有包括2.6億農戶的6億多人生活在農村，承包農戶為2.3億戶，其中多數是小農戶。提到小農戶，很多人簡單地認為其是制約現代農業(yè)發(fā)展的障礙，其實，小農戶并非大生產的對立面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確提出要加快推進農業(yè)農村現代化，實現小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。應當看到，現代化的小農戶恰恰是今后相當長階段我國農業(yè)現代化的基礎性力量。

　　要客觀看待當前小農戶的作用和地位。一方面，當前農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，小農戶確實面臨相對被動的局面。發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)，需要有先進的經營理念、一定的資金投入、專業(yè)的營銷能力，而小農戶運用現代生產技術、信息手段、金融服務的先天能力不強，在市場競爭中難以把握發(fā)展機會。另一方面，小規(guī)模的兼業(yè)農戶占大多數且長期存在，仍將是我國農業(yè)生產經營的主要組織形式。小農生產在解決農民就業(yè)增收、促進農村社會和諧穩(wěn)定、傳承農耕文明等方面都有不可替代的作用。

　　小農戶大量且長期存在，既是中國的國情，也是中國與一般農業(yè)發(fā)達國家不同的地方?？梢哉f，沒有小農戶的現代化就不可能有我國的農業(yè)現代化。“三農”問題的核心是農民問題，要實現農業(yè)問題和農民問題兩道難題一起解，只有將小農戶納入現代農業(yè)發(fā)展的軌道上來，不斷提升小農戶整合資源要素、發(fā)展現代農業(yè)的能力，才能實現農民增收和產業(yè)發(fā)展齊頭并進，推進農業(yè)農村現代化。

　　如何助推小農戶的現代化？要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，既要培育新型農業(yè)經營主體，也要扶持小農戶生產，通過加大培訓力度、強化政策扶持、改善創(chuàng)業(yè)服務等多種方式，讓農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的收益更多地留在主產區(qū)、留給農民，增加小農戶收入。在小農戶生產的基礎上，健全農業(yè)社會化服務體系，將一家一戶小生產融入到農業(yè)現代化大生產之中，讓他們更好地分享農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的增值收益。

　　要按照“利在農民、惠在農村”的原則，調整和完善農業(yè)補貼，讓財政補貼更多更廣惠及農民群眾特別是小農戶。目前，有些地方在探索將財政補助資金以股份形式量化到農民合作社成員或農戶，使小農戶也能參與全產業(yè)鏈和價值鏈的利益分配。這種嘗試值得鼓勵，今后要激勵新型農業(yè)主體與小農戶建立緊密型利益聯結機制，讓處于產業(yè)鏈低端的小農戶也能分享財政支農的政策紅利。

　　總之，要在政策、產業(yè)等方面下功夫，構建相互協(xié)同的支撐體系，支持各類新型主體到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動小農戶發(fā)展特色化、小眾化、中高端、高附加值的產業(yè)，共同分享農村改革發(fā)展成果。

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